Colombia capacita a su Congreso en IA mientras el resto de América Latina debate si debería hacerlo
Más de 130 asesores legislativos colombianos ya usan inteligencia artificial para sustentar debates. México y la región aún están en el diagnóstico.
Por Ariel Serato · Cofundador y editor de IA y Tecnología4 min de lectura
La brecha no es entre países ricos y pobres. Es entre quienes ya actúan y quienes todavía deliberan.
Mientras en Colombia los asesores del Congreso completaron un programa formal de formación en inteligencia artificial para sustentar debates parlamentarios con evidencia, en México —y en buena parte de América Latina— la conversación sigue atascada en el diagnóstico: reconocer que la IA es urgente sin traducirlo en acción concreta.
El caso colombiano: legislar con evidencia, no con intuición
El programa UTL en Acción, impulsado por la Escuela de Gobierno Alberto Lleras Camargo de la Universidad de los Andes y el Consejo Privado de Competitividad, capacitó a más de 130 integrantes de las Unidades de Trabajo Legislativo del Congreso colombiano. El formato combinó 24 horas de sesiones presenciales y virtuales con seis horas de contenido asincrónico, con un módulo específico sobre IA aplicada al trabajo parlamentario: escucha en redes, revisión de prensa y encuestas para fundamentar posiciones legislativas.
El 21 de septiembre, participantes de las Comisiones Constitucionales cerraron su ciclo académico en el campus de la Universidad de los Andes, según consignó Infobae Tecno.
"Tenemos tres lemas: formar para servir, investigar para resolver y dialogar para conectar", afirmó Ramiro Guerrero, director de la Escuela de Gobierno Alberto Lleras Camargo.
Ana Fernanda Maiguashca, presidenta del Consejo Privado de Competitividad, explicó que el programa se construyó sobre dos pilares: conocimientos transversales para los equipos legislativos y una mirada sectorial a áreas críticas como salud, energía y política fiscal.
La escala del problema que la región subestima
El contraste con el resto de la región no es cosmético. En la última Asamblea General de la ONU, 128 delegaciones abordaron el tema de inteligencia artificial —frente a apenas cinco hace cuatro años—, señal de que el mundo ya reconoció la urgencia. El secretario general António Guterres advirtió que la IA avanza a una velocidad que sorprendió incluso a quienes participaron en su creación.
Las cifras económicas ponen en perspectiva lo que está en juego: UNCTAD proyecta que el mercado mundial de IA pasará de 189.000 millones de dólares en 2023 a 4,8 billones en 2033. Pero el 40% de la inversión global en investigación y desarrollo del sector está concentrada en apenas 100 empresas, casi todas de Estados Unidos y China.
Para América Latina, esa concentración no es un dato neutro. Es una advertencia.
La OIT calcula que uno de cada cuatro trabajadores en el mundo está en una ocupación con algún grado de exposición a la IA generativa, aunque el organismo anticipa una transformación de funciones antes que una desaparición masiva de empleos.
La responsabilidad no es solo del Estado
"La nueva brecha puede estar entre quienes sepan utilizar la inteligencia artificial para elevar su productividad y quienes permanezcan fuera de esta transformación", señaló Concepción M. Valadez Obregón, CEO y G100 Country Chair Communications, Advocacy & Mediation. Para la región, agregó, "desarrollar talento, infraestructura y capacidades digitales debe convertirse en una prioridad empresarial".
Valadez Obregón también subrayó que las empresas deben tener claro para qué incorporan IA, qué procesos puede mejorar y qué riesgos implica. No alcanza con adoptar la tecnología: hay que saber usarla con criterio.
En 2025, unos 2.200 millones de personas permanecían desconectadas de internet, según la Unión Internacional de Telecomunicaciones, lo que añade otra capa de complejidad a cualquier estrategia regional de adopción tecnológica.
La pregunta que Colombia ya está respondiendo en la práctica es la misma que el resto de la región aún se formula en teoría: ¿cuánto tiempo más puede costar arrancar?
Variantes de titular (recomendada: opción 1)
- ✅ Colombia capacita a su Congreso en IA mientras el resto de América Latina debate si debería hacerlo (gancho: conflicto/contraste — recomendada)
- El Congreso colombiano ya usa IA para legislar: lo que la región tardó en ver, Bogotá ya lo hace
- 130 asesores del Congreso de Colombia formados en IA: el modelo que América Latina no puede ignorar
