Juan Navarro llega al número dos de la Cancillería: más de un año sin vicecanciller formal y una agenda bilateral que no puede esperar
El Gobierno oficializó al diplomático Juan Manuel Navarro como secretario de Relaciones Exteriores, el cargo más alto debajo del canciller Quirno.
Por Julián Brus · Cofundador y editor de Negocios y Economía3 min de lectura
La Cancillería argentina funcionó más de un año sin un número dos designado formalmente. Eso cambió este lunes.
El presidente Javier Milei firmó el decreto 1323/2026, publicado en el Boletín Oficial, que oficializa a Juan Manuel Navarro como secretario de Relaciones Exteriores, el segundo cargo en jerarquía dentro del ministerio que conduce Pablo Quirno. El nombramiento le asigna además la categoría de embajador extraordinario y plenipotenciario, aunque con efectos exclusivamente protocolares.
Un cargo vacante desde julio de 2025
El último titular formalmente designado en ese puesto había sido el diplomático Eduardo Bustamante, cuya renuncia fue aceptada con vigencia desde el 18 de julio de 2025. Desde entonces, Navarro ya cumplía las funciones del cargo —primero como jefe de Gabinete y luego como subsecretario de Política Exterior—, por lo que el decreto es, en gran medida, una formalización de una situación de hecho.
Lo concreto: la Secretaría de Relaciones Exteriores es la estructura que coordina los vínculos políticos de Argentina con otros Estados y organismos internacionales. No es un cargo decorativo.
Quién es Navarro y qué trae a la mesa
Navarro es abogado egresado de la Universidad Nacional de La Plata e ingresó al Instituto del Servicio Exterior de la Nación en 2005. Su carrera acumula experiencia en Brasil, China y Estados Unidos. Entre 2019 y 2021 fue encargado de negocios en Beijing, y desde junio de 2021 estuvo al frente del Consulado General argentino en Atlanta.
En su paso por la Subsecretaría ya protagonizó instancias clave: en junio de 2026 presidió la delegación argentina en la XIV Comisión Mixta con la Unión Europea en Buenos Aires, donde se discutieron inversiones, comercio, seguridad y cooperación judicial. El intercambio bilateral entre Argentina y la UE alcanzó los USD 1.700 millones en 2025. En octubre encabezó las consultas con Suiza, donde se impulsó la ratificación del acuerdo entre el Mercosur y la AELC.
Lo que queda sin resolver
El decreto no define quién reemplazará a Navarro en la Subsecretaría de Política Exterior, la oficina que planifica los vínculos con Europa, Asia, Oceanía, África y Medio Oriente, y que prepara la posición argentina en negociaciones multilaterales. Esa vacante deberá cubrirse mediante una decisión posterior.
La pregunta que queda abierta: ¿cuánto tiempo más puede operar esa área sin conducción formal, mientras Argentina negocia acuerdos comerciales y posicionamiento geopolítico en simultáneo?
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